7月28日上午，《建设工程施工合同司法解释（二）》专题讲座在山东理工大学三号教学楼报告厅举行。本次活动由山东省仲裁协会、山东省律师协会、淄博仲裁委员会、淄博市律师协会联合主办，山东省仲裁协会建设工程和房地产仲裁专业委员会、山东省律师协会房地产法律专业委员会、淄博仲裁委建设工程与房地产仲裁院、淄博市律师协会建设工程法律专业委员会承办，淄博市建设工程招标投标和标准造价协会、淄博市房地产开发协会、淄博市建筑业协会协办支持。山东省16地市仲裁机构代表，建工专业仲裁员、律师，淄博市建工企业分管负责人和法务代表等500余人参加讲座。

山东省司法厅公共法律服务管理处副处长、三级调研员刘晓峰致辞，他表示当前建设工程领域纠纷日益呈现诉求多样化、事实复杂化、争议疑难化的特征，《建设工程施工合同司法解释（二）》聚焦长期存在的突出争议作出系统性规定，对统一裁判标准、规范市场行为具有重要指导意义，对仲裁机构裁决建工纠纷同样具有重要的理论意义和实践意义。他提出三点要求：必须坚持精研新规精神，把握核心要义，推动仲裁办案尺度与司法标准有机衔接；必须坚守公正底线，平等保护各方主体权益，严把案件事实关、证据关、法律适用关，持续提升建工纠纷仲裁公信力；必须坚持学以致用，把学习成果转化为办案能力，积极发挥仲裁优势，助力规范建筑市场秩序、优化法治化营商环境。

山东省仲裁协会会长，省仲裁协会建设工程和房地产仲裁专委会主任委员，淄博仲裁办党组书记、主任张公博在致辞中表示，新施行的《建设工程施工合同司法解释（二）》聚焦建工领域司法实践中的堵点、难点、痛点问题，对统一裁判裁量标准、破解疑难纠纷处置难题、规范建筑市场经营秩序、筑牢工程质量安全底线、保障市场各方合法权益具有重要意义。张公博同志强调，山东省仲裁协会作为全省仲裁行业自律性组织，肩负着凝聚行业力量、统筹行业发展、引领行业建设的重要职能，是连接司法行政部门与仲裁机构、仲裁从业人员的重要桥梁和纽带。他同时介绍，淄博仲裁委近年来圆满完成《淄博仲裁事业发展规划》各项目标任务。一是全域布局基层仲裁服务网络，全面完成五区三县仲裁分会建设，有效打通仲裁服务基层的“最后一公里”；二是搭建涉外仲裁服务开放平台，组建国际仲裁专家团，为进出口企业提供专业化涉外法治保障；三是建构“仲裁+调解”社会化服务链条，实现前端预防调解与后端仲裁化解联动机制；四是深耕建工房地产专业仲裁，常态化开展专业研讨和实务培训，打造具有行业特色的仲裁服务品牌。下一步省仲裁协会和淄博仲裁委将持续深耕建工领域仲裁理论研究与实务探索，常态化开展高质量专业培训，全力为全省营商环境优化和建工行业高质量发展贡献仲裁力量。

山东省律师协会副会长、淄博市律师协会会长、山东全正律师事务所主任杨光磊致辞，他表示建设工程纠纷因法律关系复杂、专业性强、事实认定难，长期被称为民事审判中的“硬骨头”。今年6月30日施行的《建设工程施工合同司法解释（二）》具有里程碑意义，它用精确表述推动法律适用从“身份保护”回归“契约保护”，彻底否定资质借用费的合法性，终结以“正在审计”为由无限拖延结算的顽疾，系统细化优先受偿权规则，强化农民工工资保障，既是对市场乱象的坚决纠偏，也是对合规经营者的有力护航。希望广大同仁珍惜学习机会，把学习成果转化为服务建筑市场高质量发展的真本领。

全国审判业务专家，最高人民法院原审判员、一级高级法官，《建设工程施工合同司法解释（二）》起草人汪治平以“正本清源”为主题，介绍了司法解释的起草背景与四项起草原则，阐明该解释聚焦2018年以来审判实践中的疑难问题，旨在统一裁判尺度。他围绕三类特殊主体权利保护、特殊情形工程价款确定、工程价款优先受偿权细化三大板块展开系统讲解，重点解析了资质借用人对发包人的折价补偿请求权、转包违法分包接受人的救济路径、农民工工资双重清偿路径、代位权在建工关系中的适用，以及固定价格合同部分施工的价款结算、质保金返还、审计结论采用规则、优先受偿权行使期限起算等实务热点问题。授课立足立法原意与司法实践的双重视角，既有起草背景的权威阐释，又有配套案例的对照分析，为参会人员准确理解和适用新司法解释提供了清晰指引。

淄博仲裁委仲裁员，全国律协建设工程与房地产专委会委员，山东省仲裁协会建设工程与房地产专业委员会副主任，山东建仑律师事务所主任张培亮围绕司法解释涉及的九大核心问题展开深入讲解，涵盖串通招投标合同效力判断、出借资质及转包违法分包情形下的责权利划分与权利主张路径、结算争议处理、质量责任程序、工程优先受偿权的新规制以及违法行为联动规制等方面。既有对新规条文的精准解读与深度阐释，又注重结合最高院典型案例和实务裁判规则进行对照分析，对新旧规定之间的衔接变化、条文适用中的争议要点以及仲裁审理中应注意的程序细节均作了深入剖析。

淄博仲裁办副主任浦磊主持活动。

整场培训内容翔实、逻辑清晰，兼具理论高度与实践深度，为参会人员准确理解和适用新司法解释提供了有力指导。下一步，淄博仲裁委员会及建设工程和房地产仲裁院将持续深化专业能力建设，不断提升建工案件仲裁质效，为建工行业高质量发展持续贡献仲裁力量。